«Мы работаем стабильно и добились хорошего прогресса, но я думаю, что мы все можем согласиться с тем, что теперь нам необходимо еще больше активизировать наши обсуждения, более ускоренными темпами и сосредоточиться конкретно на поиске совпадений, в частности по вопросам апелляции/пересмотра, чтобы достичь окончательное решение», — заявил членам посол Дварка-Канабади.
«Нам потребуются особые усилия в течение следующих десяти недель, чтобы достичь конвергенции, поскольку мы обязаны это сделать», — добавила она. Министры «определили нам график… Нам нужно сделать все возможное, чтобы уважать это решение и приложить дополнительные усилия в течение следующих десяти недель».
На своей 12-й Министерской конференции (MC12) в июне 2022 года члены ВТО согласились провести дискуссии с целью создания полностью и хорошо функционирующей системы разрешения споров, доступной для всех членов к 2024 году. Это обязательство было подтверждено членами ВТО на MC13 в начале этого года. .
В апреле члены организации назначили посла Дварку-Канабади координатором переговоров по реформе урегулирования споров. Впоследствии для оказания ей помощи в этом процессе были назначены шесть соорганизаторов.
С сентября соорганизаторы провели серию встреч с экспертами для продвижения технической работы, причем встречи были посвящены вопросам апелляции/пересмотра, доступности и прозрачности.
По вопросу доступности механизма разрешения споров посол Дварка-Канабади заявила, что работа продвинулась до такой степени, что, по ее мнению, эксперты могут перейти к разработке текста по вопросам технической помощи и наращивания потенциала. Однако по вопросу судебных издержек сохраняются существенные разногласия. Она подчеркнула, что члены работают на основе обеспечения единого пакета решений и что не существует мандата на «ранний сбор урожая» по решенным вопросам.
В ходе апелляции/пересмотра координатор сказал, что «был достигнут некоторый ценный прогресс» по этой сложной теме, а некоторые вопросы были обстоятельно обсуждены. «Теперь нам нужно двигаться вперед и находить решения. Мы надеемся использовать октябрь для достижения как можно большего сближения и начать подготовку проекта в начале ноября или даже в конце октября, если это возможно».
Отчитываясь перед созывающими по вопросам апелляции/пересмотра и доступности, Джессика Дикерсон (Австралия) проинформировала членов о технической работе, организованной по шести подтемам под заголовком апелляции/пересмотра:
- О доступе к механизму разрешения споров и форме этого механизма: очень хорошие беседы помогли членам глубже понять интересы и проблемы друг друга, но никаких прорывов на сегодняшний день достигнуто не было.
- Что касается стандарта рассмотрения, который судьи должны применять при рассмотрении решения комиссии: члены имеют разные точки зрения относительно того, следует ли уточнить или изменить существующий стандарт, и если да, то каким образом.
- Что касается вопросов объема проверки, сокращения/изменения стимулов для подачи апелляций и уточнения ожиданий членов от судей: были определены четыре потенциальных реформы, которые демонстрируют свой потенциал для решения некоторых интересов и проблем членов. Эксперты продолжают обсуждать другие идеи реформы как в рамках пересмотра, так и пересмотра/изменения стимулов для апелляции.
Отчитываясь перед сопредседателями по вопросам доступности, Клаудия Диас Паулино (Мексика) сказала следующее:
- По вопросам наращивания потенциала и технической помощи эксперты провели очень продуктивные дискуссии, которые вселили в соорганизаторов уверенность в том, что форма решения или решений начала проявляться. В частности, члены признали, что пункты о наращивании потенциала и технической помощи в проекте сводного текста, распространенном в феврале прошлого года в рамках неофициального процесса, отвечают их интересам, но что могут быть включены дополнительные элементы.
- Что касается судебных издержек: хотя обсуждения были конструктивными, соорганизаторы пришли к выводу, что разногласия по этой теме очень широки и что необходимо проделать дополнительную работу для выявления областей совпадения позиций.
Затем слово взяли более 30 членов, некоторые из которых выступали от имени групп членов, чтобы прокомментировать выступления координатора и соорганизаторов.
Посол Дварка-Канабади сказала, что ее выводы из выступлений заключаются в том, что существует согласие о необходимости ускорить работу и начать подготовку проектов по уже назревшим вопросам, чтобы попытаться составить текст как можно раньше. Она также заявила, что нет никаких возражений против того, чтобы вынести на рассмотрение глав делегаций вопросы, которые были исчерпывающе обсуждены на экспертном уровне. Членам потребуется иметь целенаправленную стратегию для решения вопросов, которые потребуют проведения специальных встреч глав делегаций, которые могут быть созваны в короткие сроки, в зависимости от достигнутого прогресса. Ее дверь остается открытой для любого члена, желающего обсудить любые вопросы, добавила она.
Делиться
Leave a Reply