교통안전국(Transportation Security Administration)은 내년에 REAL ID 시행이 시작되면 연방 건물과 보안 검색대에서 모바일 운전 면허증을 계속 사용할 수 있도록 보장하고 있습니다.
오늘 연방 관보에 게시된 최종 규칙에 따라 TSA는 개별 주에서 일부 REAL ID ACT 요구 사항에 대한 임시 면제를 신청할 수 있도록 허용합니다. 일단 승인되면 면제를 통해 REAL ID 시행이 내년 5월에 시작될 때 주에서 발급한 모바일 운전 면허증(mDL)을 TSA 공항 보안 검색대 및 연방 시설에서 계속 허용할 수 있습니다.
“이 규칙에 의해 확립된 면제를 통해 연방 기관은 연방 시설 접근, 원자력 발전소 출입, 연방 규제 상업용 항공기 탑승 및 기타 [homeland security] 장관이 결정한다”고 규칙에 명시되어 있다. “공적인 목적으로 mDL을 허용하기로 선택한 연방 기관은 개인의 신원 데이터를 받기 위해 독자를 확보해야 합니다.
TSA는 모바일 운전 면허증이 “새로운 표준이 확정될 때까지 보안 및 개인 정보 보호에 대한 충분한 보호 장치를 제공”하는 주에 일시적인 면제를 부여할 것입니다.
TSA는 또한 주정부가 REAL ID법을 준수하는 mDL 및 모바일 신분증을 발급할 수 있도록 허용하는 보다 “포괄적인” 요구 사항을 마련하기 위해 노력하고 있습니다.
TSA는 성명을 통해 “새로운 산업 표준과 연방 지침이 확정된 후 TSA는 궁극적으로 이 규칙에 의해 확립된 면제 조항을 대체할 mDL에 대한 보다 포괄적인 요구 사항을 설정하기 위해 향후 규칙 제정을 발표할 계획입니다.”라고 밝혔습니다.
TSA는 지난해 국토안보부의 부담 감소 계획의 일환으로 면제를 미리 검토한 바 있습니다. TSA는 현재 11개 주에서 발급한 모바일 운전면허증을 허용합니다. 이러한 mDL을 수용하는 기술은 해당 주 전역의 27개 공항에 마련되어 있습니다.
의회는 운전면허증과 같은 ID 카드에 대한 최소한의 기준을 설정하기 위해 2005년에 REAL ID법을 통과시켰습니다. 법에 따라 연방 기관은 2025년 5월 7일부터 REAL ID 요구 사항을 준수하는 ID 카드만 허용할 수 있습니다.
REAL ID ‘단계적 접근’
TSA는 올 가을 초 연방 기관이 “단계적 집행 계획을 통해 카드 기반 집행 조항을 구현”할 수 있도록 하는 제안된 규칙도 발표했습니다.
기관은 주정부가 코로나19 전염병을 포함해 표준을 채택하는 데 어려움을 겪었기 때문에 2024년 1월 현재 유통되는 ID 중 약 56%만이 REAL ID를 준수한다고 지적했습니다.
단계적 접근 방식은 TSA가 예상하는 5월 7일 마감일까지 “REAL ID에 대한 수요의 마지막 순간 급증”이 될 수 있다고 설명합니다. TSA는 제안된 규칙에서 급증으로 인해 “주정부를 압도하고 REAL ID 발급이 밀리고 지연될 수 있다”고 썼습니다.
이 규정에 따라 기관은 내년 5월부터 2년에 걸쳐 REAL ID 요구 사항을 단계적으로 적용할 수 있습니다. 기관은 “운영에 대한 잠재적인 중단을 줄이고, 부정적인 대중 영향을 줄이고, 전체 카드 기반 시행으로의 원활한 전환과 REAL ID의 향상된 보안 이점을 지원하는 방식으로” 요구 사항을 시행할 수 있습니다.
제안된 규칙에 따라 기관은 단계적 구현 계획을 공개해야 합니다.
“이러한 유연성을 통해 이러한 기관은 운영 효율성을 유지할 수 있습니다. 긴 줄, 사건, 추가적인 신원 확인 절차로 인한 주의 산만함이나 허용 가능한 신분증을 가지고 있지 않은 개인을 거부함으로써 발생하는 보안 위험을 줄입니다. REAL ID를 시행하는 보안 담당자에 대한 대중의 반발 가능성을 줄입니다. 대중에 대한 잠재적인 부정적인 영향을 제한합니다.”라고 TSA는 썼습니다.
제안된 규칙에 대한 의견 마감일은 10월 15일입니다.
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